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注冊(cè)會(huì)計(jì)師的軟肋

2002-9-16 10:26 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    由于縱橫國際因與原聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能就年報(bào)審計(jì)報(bào)告達(dá)成諒解,采取了換聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的極端做法,新接手的會(huì)計(jì)師事務(wù)所能否保持公正再次成為引人注目的焦點(diǎn)。為此,江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)就縱橫國際年報(bào)審計(jì)致函天華大彭會(huì)計(jì)師事務(wù)所,要求其充分征詢各方意見,謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。

  人們之所以關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠信問題,是因?yàn)樵谄刚?qǐng)權(quán)操于委托人之手的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師是忠于職業(yè)道德還是屈從委托人意志,是一個(gè)無法調(diào)和的關(guān)鍵問題。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師來說,利益的取向是它所無法回避的軟肋。

  安然事件爆發(fā)后,人們?cè)?jīng)更多關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的分業(yè)經(jīng)營問題和獨(dú)立性問題。這一問題似乎不難得到解決。今年以來,“五大”紛紛宣布,計(jì)劃停止以內(nèi)部和外部審計(jì)師身份為同一客戶提供服務(wù),分拆咨詢和審計(jì)業(yè)務(wù)。那么,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不再為審計(jì)客戶提供咨詢服務(wù),其執(zhí)業(yè)上的公正問題是否就解決了呢?如果是,那么,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠信建設(shè)不就也不是什么太難的事了嗎?其實(shí)未必。就業(yè)務(wù)分工來說,咨詢和審計(jì)的混為一談確實(shí)是影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)公正的一個(gè)因素。這就象中國古時(shí)候那個(gè)同時(shí)賣矛又賣盾的商人,他一邊炫耀矛的銳利,一邊吹噓盾的堅(jiān)固,卻無法回答“以子之矛攻子之盾”的問題。其實(shí),并不是問題不好回答,而是利益的同一性硬要將矛盾性統(tǒng)一起來所造成的。商人既要追求賣矛的利益,又不愿影響賣盾的利益,自然就無法對(duì)互為矛盾的問題作出誠信的回答。兼營咨詢和審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師又要貨賣其咨詢業(yè)務(wù),又要貨賣其審計(jì)業(yè)務(wù),也就無法兼顧公平。這是沒有疑問的。

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師將咨詢和審計(jì)業(yè)務(wù)分拆未必可以徹底解決其職業(yè)誠信問題。因?yàn)橛绊懽?cè)會(huì)計(jì)師誠信的根本問題其實(shí)并不在于執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)上的分工,而在于其和雇主的雇傭關(guān)系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為受雇者,其無論是從事咨詢業(yè)務(wù)也好,還是審計(jì)業(yè)務(wù)也好,本質(zhì)上都是為雇主提供服務(wù)?陀^上,由于咨詢和審計(jì)具有功能上的區(qū)別,因而存在服務(wù)項(xiàng)目細(xì)分的可能。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其服務(wù)價(jià)格進(jìn)行細(xì)分,可以增加剩余價(jià)值。而對(duì)于雇主來說,則不過是因應(yīng)增加了所支付的傭金而已,其通過付出報(bào)酬,歸根結(jié)底總是為了取得可以滿意的服務(wù)。沒有任何一個(gè)雇主,會(huì)愿意付出巨額報(bào)酬去聘請(qǐng)功能上缺胳膊少腿的服務(wù),或者功效上適得其反的服務(wù)。反之,也沒有任何一個(gè)專門不利于雇主的注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)受到雇主的熱烈歡迎。這種服務(wù)者和被服務(wù)者之間的雇傭關(guān)系制約了相互之間的利益關(guān)系,注定了他們終究需要為了利益上的共同目標(biāo)而走到一起。

  審計(jì)公證性的錯(cuò)位,是服務(wù)功能錯(cuò)位所造成的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師所承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù),承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)警察的職能。按照這一職能,其所服務(wù)的對(duì)象,應(yīng)該是需要這項(xiàng)服務(wù)的受者,如企業(yè)的上級(jí)機(jī)關(guān),股東,投資者,業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方以及與涉案相關(guān)的司法檢察機(jī)關(guān)、媒體等等。也就是說,根據(jù)有償服務(wù)的原則,可以向其所提供服務(wù)的所有受眾收費(fèi)。但事實(shí)上,這似乎是不可能的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的審計(jì),當(dāng)然也是一種服務(wù),向所服務(wù)的企業(yè)收費(fèi),是理所當(dāng)然。但應(yīng)企業(yè)之聘請(qǐng)而提供審計(jì),在某種意義上猶如有償為企業(yè)公證。由于有了這么一層雇傭關(guān)系,或者說利益關(guān)系,此類公證的天平就不可避免地產(chǎn)生一定的傾向性,公正性也就成了問題。理論上,如果審計(jì)所服務(wù)的不是企業(yè)本身,而是國家機(jī)關(guān)或別的什么,例如國家機(jī)關(guān)派出的稽核員,只要保證不受賄賂,其審計(jì)結(jié)果一般不可能出現(xiàn)一頭栽向企業(yè)的狀況,更不可能伙同企業(yè)造假舞弊。但在會(huì)計(jì)師事務(wù)所走向市場(chǎng)化時(shí)代的今天,誰也無法作這樣的保證。

  審計(jì)收費(fèi)不菲。注冊(cè)會(huì)計(jì)師即使不計(jì)較個(gè)人利益,也不可能不顧及生計(jì)。當(dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)成為一種生計(jì)的時(shí)候,憑什么想像注冊(cè)會(huì)計(jì)師寧可砸掉飯碗也會(huì)以誠信為重呢?這從倫理道德上或許是講得通的,但在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是沒有道理的,在法律和制度上更是需要保障的。至于縱橫國際新聘的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作何選擇,眼下空言無益,不妨拭目以待。
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